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Participation Approaches to Governance: Implications for Environmental Management

Participation Approaches to Governance: Implications for Environmental Management
Enfoques participativos da governabilidade: Implicações no gerenciamento ambiental

Jack W. Meek

ABSTRAC: This article offers an analytic summary of approaches to participatory governance that highlights key elements of the general range of relationships between the citizens and government including agencies. The focus of this discussion is placed on the core concepts central to civic engagement: enhancing citizen trust citizen efficacy, citizen competence, governmental responsiveness and legitimacy. These core concepts - that have implications for citizen-agency relationships that rage from adversarial to citizencentered - are offered as an initial framework that can be applied to environmental management. Environmental management lessons are included to extend the framework for potential application. The central argument advanced is that citizen centered public management offers the most potential in expanding both citizen trust and governmental responsiveness, but it is likely to be the most difficult to achieve. It very well may be worth the effort.

Keywords: participation; environmental management .

Resumo: Neste artigo apresentamos um apanhado dos enfoques de governos participativos, no qual destacamos elementos-chave no contexto geral das relações entre cidadãos, governos e suas agencias. O foco desta discussão está centrado em conceitos fundamentais da participação civil, como aumentar a confiança, competência e eficiência do cidadão, bem como a legitimidade e reação governamental. Estes conceitos fundamentais - Que se refletem nas relações entre cidadãos e agencias, podendo ser classificadas em uma faixa que se estende desde 'adversa',até 'centrada no cidadão',- são apresentadas como uma estrutura que pode ser aplicada ao gerenciamento ambiental. Aspectos do gerenciamento ambiental são incluídos para ampliar a estrutura visando aplicações potenciais. O conceito central é que gerenciamento público centrado no cidadão seria o melhor modo para aumentar tanto a confiança do cidadão quanto a reação governamental, porém, este modo é, aparentemente, o mais difícil de ser implementado. Contudo, pode valer o esforço.

Palavras-chave: participação; gerenciamento ambiental.